2009年，随着大连市委市政府各项经济政策的落实，大连市规模以下工业经济运行已经呈现出许多积极的变化，并具备了经济复苏的基础和条件。为及时了解大连市规模以下工业企业发展状况，2009年四季度国家统计局大连市调查队对大连地区的208户规模以下工业企业的经营者进行了问卷调查，调查结果显示，大连市规模以下工业企业效益明显回暖，经济向好的趋势得到加强。

　　调查的208户企业按企业登记注册类型分：集体企业占5.8%，私营企业占63.9%，有限责任公司占20.7%，股份有限公司占1.9%，股份合作公司占1%，外商及港澳台投资企业占4.8%，其它企业占1.9%。208户企业按工业大类覆盖35个行业。

　　一、企业经济效益明显回暖，各项指标逐渐好转

　　（一）企业生产总量持续增加

　　生产总量是衡量企业发展快慢的一个重要指标，随着企业的良性快速发展，企业的生产总量也相应同步增加。据规模以下工业企业监测问卷调查资料显示，所调查的208户企业，四季度比三季度生产总量增加和持平的企业131户占被调查企业的63%，比二季度增加了9.1个百分点；预计下季度生产总量增加和持平的企业将有141户占被调查企业的67.8%的，将比本季度增加4.8个百分点。

　　（二）企业产品定货继续看好，产品销售量保持稳定增长

　　产品定货是企业最终实现经营目的的重要环节。据调查资料显示，所调查的208户企业，2009年四季度产品定货增加和持平的企业128户占被调查企业的61.5%，比二季度增加了10.1个百分点；预计下季度产品定货增加和持平的企业将有140户占被调查企业的67.3%的，将比本季度增加5.8个百分点。

　　由于产品定货量的增多，企业的产品销售量也随之增加。2009年四季度16.8%的企业产品销售量“增加”，42.8%的企业产品销售量与上季度“持平”，44.8%的企业产品销售量“减少”。产品销售量增加的企业比二季度上升3.4个百分点。

　　预计下季度将有19.2%的企业产品销售量“增加”，43.3%的企业与本季度“持平”，37.5%的企业“减少”。产品销售量的增加将比本季度上升2.4个百分点。

　　（三）劳动力的需求增加

　　规模以下工业始终是吸纳社会剩余劳力的重要途径之一。据调查资料显示，2009年四季度企业对劳动力的需求增加和持平的企业150户占被调查企业的72.1%，比二季度增加了3.8个百分点；预计下季度企业对劳动力需求增加和持平的企业将有159户占被调查企业的76.5%的，将比本季度增加4.4个百分点。

　　（四）投资方向多元化

　　随着经济的复苏，企业投资意向越来越活跃。2009年四季度企业资金用于增加固定资产的占被调查企业的44.2%，增加固定资产的企业比上半年增加了一倍；企业资金用于增加流动资金的占被调查企业的88%，增加流动资金的企业比上半年上升了4.4个百分点；企业资金用于更新设备或技术改造的占被调查企业的30.8%，更新设备或技术改造的企业比上半年上升了1.5个百分点；企业资金用于新产品或新技术开发的占被调查企业的12.5%，增加新产品或新技术开发的企业比上半年上升了1.9个百分点。

　　（五）企业融资渠道加宽

　　企业采取多种渠道获得资金来源，为解决企业资金不足起到了积极作用。在回答“当您企业资金缺乏时，主要是通过什么方式解决.”的问题时，今年四季度占被调查企业总数95.2%的企业靠企业或个人积蓄，占74%的企业能从银行贷款，占90.4%的企业从民间借款。分别比二季度的增幅上升24个百分点、18.2个百分点、38.5个百分点。随着融资渠道的加宽，企业资金状况得到改善，资金缺乏的企业2009年四季度比三季度减少18.3个百分点。

　　二、目前影响规模以下工业发展的困难和主要问题

　　资金、销售渠道、技术、人才仍是规模以下工业企业发展面对的主要困难。在“您企业发展现在最急需的是什么？”的问卷中，占被调查企业总数82.7%的企业最急需资金。资金紧缺仍然是阻碍小企业顺利发展的首要问题。由于资金缺乏，生产经营受阻，目前占39.4%的企业存在占压其它企业资金行为。其次是扩大销售渠道，占69.2%企业由于销售渠道不通畅，不能顺利达到经营目的，企业急需扩大销售渠道。第三是急需引进技术，占34.6%的企业感到企业技术落后，产品缺乏竞争力，由于创新能力不强，企业急需引进技术。第四是急需引进人才，占13.5%的企业认为缺乏人才，尤其缺乏技术人员、熟练工人，造成企业新产品开发能力弱、产品质量不稳定，从而使企业产品在市场中缺乏竞争力，因此企业急需引进人才。

　　目前影响企业发展的主要问题：一是资金短缺是首选，占被调查企业的71.6%；二是缺乏有竞争力的产品，占45.2%的企业认为产品成本偏高、质量不稳定，订货量减少直接制约了企业的正常发展；三是能源及原材料价格涨价，36.4%的企业认为由于能源及原材料价格的上涨，造成了企业产成品成本的提高，企业利润减少制约了企业的发展；四是新产品设计开发能力弱，由于小企业没有自己的品牌，产品雷同现象比较普遍，创新能力不强，制约企业的进一步发展占被调查企业的33.7%。

　　三、推动规模以下工业快速发展的要求及建议

　　（一）加大融资力度

　　由于资金紧缺仍然是阻碍小企业顺利发展的首要问题，因此70.7%的企业2010年将“加大融资力度”，改善经营环境。同时，有64.4%的企业希望政府“放宽贷款门槛”，尽快建立符合规模以下工业经济的信用评估制度，完善小企业的贷款担保体系。金融系统要进一步开发适合小企业的信贷品种，拓展商业信贷发展空间，为小企业发展提供良好的金融服务。

　　（二）加快产业结构调整和转型升级

　　据调查结果显示，被调查企业的76%为劳动密集型企业，技术含量和附加值都较低，企业产品多是初级产品，有45.2%的企业“缺乏有竞争力的产品”，33.7%的企业“新产品设计开发能力弱”，这些企业一旦销路出现阻塞，就面临着转产或破产的危险。因此，2010年有47.6%的企业将“调整产品结构”，加大产品的升级和产业转型，加大产品的技术含量。同时，有30.3%的企业希望政府给予“技术创新支持”及“品牌培育支持”，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

　　（三）加强信息服务

　　由于规模以下工业经济规模小、实力弱，难以拥有稳定的市场及技术等方面的信息来源渠道。因此44.2%的企业希望政府给予“开拓市场支持”，为规模以下工业经济加强信息服务，提供有价值的信息、咨询、技术等全方位的服务。
 
 

  来源：国家统计局辽宁调查总队