编者的话：本文作者单位系国家玩具质量监督检验中心（汕头）。本次访谈是在该单位与澄海玩具协会开展相关业务活动的背景下完成的，文中所分享的经验值得玩具业界同仁借鉴。经国家质检总局批准，依托广东省汕头市质量计量监督检验所建立的国家玩具质量监督检验中心（汕头），不仅在玩具检测认证领域具有技术、设备上的优势，还为广大玩具企业提供专业的实验室顾问、技术培训等服务。

全球金融危机、国外技术壁垒、人民币升值、原材料价格上涨……玩具召回预警不绝于耳，我国玩具业步入寒冬，不少玩具企业纷纷倒闭，全国玩具业的产值和出口额双双出现了负增长，但汕头澄海玩具业却实现了逆势上扬，2009年前11个月累计产值122.4亿元，同比增长24%。在全国玩具业仍未摆脱金融危机影响的情况下，汕头澄海玩具企业如何实现逆势飘红呢？澄海玩具协会在其中发挥了哪些作用？带着这些疑问，我们走访了澄海玩具协会，协会秘书长蔡杰臣与我们分享了澄海玩具业取得的辉煌成绩。

记者：蔡秘书长，您好！非常感谢您能够接受我们的专访。今天主要是想请您谈谈澄海玩具业的发展历程与现状，以及在我区玩具产业中所处的地位。 蔡杰臣：澄海玩具业从上世纪六七十年代起步，主要是手工开发模具、家庭作坊生产，造型小、工艺简单，主要销往庵埠、义乌等地小商品市场。改革开放以来，澄海发挥侨乡和毗邻港澳台、东南亚的优势，引进资金、设备、工艺和技术，开始了由手工到机械、由简单到复杂的转变。九十年代后，澄海玩具业在当地政府的大力扶持下，本土的一批从事包装、装潢、电子、机械、五金制品等企业加入到为玩具配套的行列，珠三角、长三角、香港和台湾等地的机械、电子零件制造商、供应商也纷纷到澄海设立销售点，逐步形成造型设计、原料供应、模具加工、零件制造、装配成型、包装装潢和销售运输等专业分工协作、环环相扣、相辅相成的产业群落。目前，全区形成了以中心城区凤翔、澄华、广益3个街道和莲下、莲上、东里等一批专业镇为生产基地。 目前从事玩具礼品企业有3000家，规模以上企业有300多家，总从业人数10余万人。澄海玩具主要以塑胶、电动遥控玩具、工艺精品和圣诞节日装饰品为主，花色品种10多万种，部分产品出口销往全世界100多个国家（地区），澄海玩具出口量达我国出口总量的10%。

记者：去年，中国玩具业进入寒冬，而澄海玩具却逆势飘红“一枝独秀”，您怎么看待这个现象？ 蔡杰臣：汕头澄海玩具企业在这次金融危机中所受的影响不如其它地方明显，这与澄海玩具业的特点有关。澄海玩具经营自主品牌，自有厂房生产，自有资金投资，贷款也不多，企业灵活运作，订单多的时候就多赚点，订单少的时候就少赚点。另外，澄海玩具业有产业集聚、配套完善、海外关系广阔、成本低等优点。相反，以“合俊”为代表的贴牌玩具企业，企业规模很大，但一旦国外的订单没了，巨额的贷款和昂贵的租金，就会给企业的发展带来重重困难。

记者：尽管如此，澄海玩具也与汕头大部分其他企业一样，面临外部环境变化带来的生存压力，以及遭遇自身发展瓶颈的问题。您认为制约澄海玩具业发展的瓶颈是什么？ 蔡杰臣：我认为制约澄海玩具业发展的瓶颈有以下几个方面：1、这几年出口国设置的贸易技术壁垒越来越高，无形中增加了企业的负担，使得成本上升。2、招工难的问题，出现用工荒，普遍都缺普通工。3、企业员工的素质不高，也是一个制约因素。4、玩具专职的研发人员不足。5、检测机构的人员水平和技术水平跟不上，当然国家玩具质量监督检验中心（汕头）的成立有助于提升当地的检测水平。

记者：澄海玩具协会在全国玩具行业所发挥的作用，及如何与其他玩具协会协同合作，推动我国玩具业的发展？ 蔡杰臣：澄海玩具协会积极为企业办好事，办实事，为澄海玩具业的发展做了大量的工作，发挥了行业协会应有的作用。主要有以下几个方面： 一是致力打造澄海区域性品牌。我们对“澄海玩具”整合推广传播，有步骤地渗透区域、国内、国际市场，给澄海玩具在国际市场上的知名度起到很大的作用。 二是积极帮助企业开拓国内外市场。通过博览会向国内外客户展示澄海玩具的档次和水平，为企业开拓了更广泛的销售渠道。组织动员企业走出去，参加国内外玩具展。建立澄海玩具协会的网站，对外宣传推介澄海玩具企业的产品，利用网络做强做活澄海玩具的营销体系。 三是促进同行业的协作交流。每年编制一本《澄海玩具礼品》画册，动员企业参加澄海玩具协会的信息网络，组织企业到东莞、义乌、成都、上海等地进行市场考察，了解国内市场玩具信息和玩具业的发展趋势。同时加强对外协作交流。协会还编制了《澄海玩具讯息》报纸，派送给协会会员和大部分玩具企业，及时宣传党和政府的有关政策法规，引导企业守法经营。 四是服务会员、为企业办实事。与汕头移动通信有限公司联合推出“玩具通”信息平台。每天给企业提供行业信息2条。协会多次开办玩具安全、质量和环保方面的知识讲座和研讨会。

记者：澄海玩具协会是如何进行政策宣贯？如何整合资源？如何促进企业的技术改造与产品升级？如何为企业拓展市场服务的？ 蔡杰臣：我们主要是通过《澄海玩具讯息》报纸、“玩具通”和网站来向企业进行政策宣贯。以此来全面掌握广泛的生产和市场信息资源，做好信息资源的整合工作，加强信息服务，同时做好《澄海玩具礼品》刊物的宣传和推介工作，办好澄海玩具展览会，为企业拓展国内外多元化的玩具市场创造条件提供服务。

记者：澄海玩具在质量管控方面做了哪些工作？同时，在此方面您有哪些具体建议？ 蔡杰臣：现在企业的质量意识提高了，很多企业都有自己的检验室，对于本实验室检验不了的项目，就送至其他机构检测，确保新产品的产品质量。总的来说，目前澄海玩具的质量控制方面还是做得比较好。玩具的机械物理性能、电学性能、化学性能、燃烧性能主要是由设计、原材料和生产控制所决定，它们又与玩具生产成本形成对立关系，如何平衡成本与产品质量的关系是目前玩具企业面临的一个主要问题。

记者：面对技术壁垒，您有什么看法?请您为我们中国的玩具企业提供一些规避风险的建议。 蔡杰臣：面对不断产生的贸易技术壁垒，企业应加强技术人才、技术基础设备的建设及提高多元化管理意识。同时，我们的检测机构也要及时跟上，提高检测水平，更新设备，以便于更好地为企业提供服务。玩具企业在生产过程中，从材料的源头抓起，严格进货渠道，随机抽检生产的每个环节的样品，做到早发现，以减少损失。 协会也将进一步帮助企业做好各种认证及专利、商标等服务工作，切实采取有效措施，提高产品质量。以应对各种技术壁垒，最大限度保持澄海玩具占据国内外市场的现有优势。

记者：非常好的建议，谢谢您的分享，我们将从中受益匪浅，您的金玉良言也会使众多企业获益良多。最后，您想对澄海玩具企业甚至全国玩具企业说点什么？ 蔡杰臣：去年的金融风暴给我们一定的启示，我觉得，首先，企业应该加强自主创新，进一步提高企业的竞争力。一方面加快技术创新步伐，实施技术改造。另一方面是加强知识产权保护，研发具有自主知识产权的品牌产品，提高自主创新的能力；其次，加强市场建设，不断完善营销网络。积极参加各类专业博览会，建设网站，有条件的企业可以到境外创办公司，设立办事处和建立企业的营销网络。 China toys industry is in a cold winter and many toys enterprises have closed down because of financial crisis, foreign technological barriers, the appreciation of RMB, rising raw material and toys recall and so on. The output value and export amount grew negatively, while Chenghai toys industry grew up. The total cumulative output value of Chenghai toys industry was up to 12.24 billion in the first eleven months in 2009, growing 24% at the same time than last year. How did toys enterprises in Chenghai get such a good achievement under the financial crisis? What does Chenghai Toys Association play a part in? We visited Chenghai Toys Association and had an interview the secretary general of Chenghai Toys Association Cai Jiechen, sharing the achievement of Chenghai toys industry. Reporter(R): Thanks for your accepting of our interview. We hope you can talk about the development and current situation of Chenghai toys industry.

Cai Jiechen( C ): Chenghai toys industry started from 60 years in last century, most were small factories and most products were small and simple which were sold to small commodity market. Since the reform and opening up, Chenghai developed its advantages, drawing into capital, equipments, technology and so on. With the support of local government, more and more enterprises joined in toys assort system, such as accessory suppliers and manufacturers from Guangzhou, Hong Kong and Taiwan all set selling office in Chenghai. At present, Chenghai District has developed a passel of professional production bases. At present, there are about 3000 toys and gifts enterprises and over 300 big enterprises in Chenghai. More than 100 thousand of products such as plastic toys, r/c toys and so on are exported to over 100 states in the world. R: Last year, China toys industry was in cold winter, while Chenghai toys industry is outstanding in the hard situation. What’s your opinion of this phenomenon? C: Chenghai toys industry has its own characteristic. Chenghai toys have their independent labels, factories, capitals and so on, which makes enterprises operate smartly. What’s more, Chenghai toys industry has advantages of industrial cluster, perfet assort and low cost and so on. R: In your opinion, what restricts the development of Chenghai toys industry? C: The development of Chenghai toys industry was restricted by many elements, including more and more trade technological barriers, difficult recruitment, low quality of employees and so on. R: How does Chenghai Toys Association play a part in China toys industry to cooperate with other toys associations to promote the development of China toys industry? C: Chenghai Toys Association has made a great effort in Chenghai toys industry and played an important part. Firstly, Chenghai is committed to building a regional brand. Secondly, we are active to help enterprises to develop foreign market. Thirdly, we promote the industries to cooperate and communicate. Fourthly, serve members well. R: What’s your suggestion to Chenghai toys enterprises even China toys enterprises? C: First, enterprises should strengthen independent innovation and further improve the competitiveness of enterprises.One way, it is necessary to speed up to innovate. In another way, strengthen to protect intellectual property. Second, go further to build the market and perfet marketing network. Take part in different professional fairs to build a broad marketing network.